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          武胜县礼安镇小学政风行风民主评议实施方案

          2010年09月07日 21:29:26 来源:武胜县礼安小学校 访问量:353

          为进一步做好今年我校民主评议政风行风工作,根据《武胜县教育系统2010年政风行风民主评议工作实施方案》(武教发2010(152)号),结合我校实际,现就政风行风民主评议工作提出如下实施意见。

          一、指导思想

             以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,,按照“为民、务实、清廉”的要求,以加强政风行风建设为核心,以社会各界广泛参与为基础,以改进作风、转变职能、健全制度为抓手,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,以群众满意为标准,深入推进民主评议政风行风工作,为办好人民满意的教育和构建社会主义和谐社会服务。

          二、基本原则

          坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则。一是坚持依靠群众,自觉接受社会监督;二是坚持标本兼治,综合治理;三是坚持边评边改,评改结合,把落实整改、解决问题贯穿于评议过程;四是坚持公开、公平、公正,不断创新和完善评议思路和方法。

          二、评议内容

          是否认真贯彻落实科学发展观,按照办好人民满意的教育,树立教育行业良好形象的要求,把政风行风建设摆上重要位置,纳入“一把手”工程,加强领导,坚持业务工作与政风行风建设一起抓;是否围绕教育事业改革、发展和稳定的大局,正确履行职能,认真解决教育乱收费等损害群众利益的行为,对群众反映的问题及时提出和落实整改的具体要求和标准,并按规定的时间和质量要求反馈整改结果;是否推行政务公开和办事公开,建立公示、承诺等制度,推进依法行政;是否加强机关作风建设和效能建设,转变职能,提高工作效率和服务质量,认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题;是否推进义务教育均衡发展,督促各校规范教育收费等;是否清正廉洁,有否存在以权谋私、与民争利,侵害人民群众利益等问题。

          四、方法与步骤

          今年我校民主评议政风行风工作实行统一领导、分级负责、条块结合、上下联动、综合评定的办法。评议工作采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性和定量相结合的方法,分以下四个阶段进行。

          (一)动员部署阶段(2010年6月16日至7月4)

          各校要按照上级的部署和安排,加强组织领导,充实民主评议行风工作领导小组成员,指定专人负责组织和协调本单位的行评工作。要认真聘请本单位的行评代表,并举行相关业务培训。要联系本校实际,制定切实可行的民主评议政风行风活动方案。启动评议工作。

          (二)自主评议阶段(2010年7月5日至7月15日)

          1、问卷调查。学校将邀请我政风行风评议代表和政风行风监督员深入学校,发放调查问卷,认真查找问题,提出加强教育系统政风行风建设的意见和建议。深入调查问卷由被调查人当场填写,统一收管。学校要将征求家长和群众意见工作纳入期初班主任工作责任范围,发动教职工利用家访、座谈会等形式,主动上门征求家长和社会各界对学校办学的意见和建议,及时汇总剖析并制定相应的整改方案进行落实。

          2、明察暗访。学校将不定期组织行评代表和政风行风监督员开展明察暗访,收集群众的意见和建议,查找问题和薄弱环节,及时反馈,并督促各校认真整改。同时,评议代表将结合各自的工作特点,进行经常性的随机暗访,或组成专门的暗访组,针对某一方面的问题进行暗访,调查各单位在政风行风建设方面存在的问题和不足,并及时反馈。

          3、工作考核。主要包括三项内容:一是对群众投诉反映和明察暗访发现的问题、“政风行风热线”、“政风行风直通车”以及新闻媒体所披露问题的调查处理和整改情况。二是为群众排忧解难的情况。主要是通过召开座谈会等征求意见的形式,听取意见,做出评价。三是工作开展情况。主要看是否做到组织健全、责任落实,工作是否有布置、有检查、有总结。

          (三)整改落实阶段(2010年7月16日至8月31日)

          1、学校行政应按照评议内容,结合实际,认真组织查找政风行风建设中存在的问题,广泛了解和征求本校政风行风状况,尤其是部门的工作作风、效能建设,学校的招生、收费、师德师风等情况,认真听取群众意见,对存在的问题及原因进行分析汇总,采取措施,督促抓好自纠。

          2、学校要针对自查中存在的问题和评议代表的评议意见,制定整改计划,逐条逐项抓好落实,建立整改档案,及时向各校、行评代表和群众反馈整改情况。

          3、学校要在整改的基础上,按照“纠、评、建”的要求,举一反三,针对政风行风建设中出现的新情况、新问题和存在的薄弱环节建章立制,并抓好制度的落实和监督,以防止类似问题再次发生。

          (四)总结提高阶段(2010年9月1日至9月30日)

          1、学校要在9月25日前对政风行风评议情况进行总结,并召开民主评议行风大会,会前要通知各校挂钩联系的干部参加,评议报告上报教育局群工办。

          2、学校将在9月底召政风行风民主评议大会,对政风行风状况进行面对面的评议,并抓好问题整改。

          3、民主评议政风行风活动结束后,学校将对政风行风情况进行考评,并进行通报。在此基础上,迎接上级的考评。

          五、工作要求

          各校要进一步提高对开展民主评议政风行风工作重要性的认识,把此项工作作为加强党的执政能力建设,推进依法行政、民主执政,维护群众合法权益,维护教育改革发展大局,构建和谐社会的一项重要工作来抓

           (一)强化责任意识。

          各校校长是学校行评工作的第一责任人,要高度重视民主评议政风行风工作,列入本单位工作的重要议事日程,与业务工作一起部署、一起检查、一起落实。要明确责任,分解到人,加强督查,把评议情况纳入领导班子岗位目标责任制考核的重要内容,建立健全奖惩制度,严肃责任追究,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,中心校负责检查指导各校民主评议政风行风工作的组织开展和评议工作。

          (二)注重工作实效。

          要按照“以评促纠、以评促建、纠建并举、重在建设”的方针,坚持教育、制度、监督并重,把思想教育、整改问题、建立健全制度和完善监督机制贯穿于民主评议工作的全过程,做到“四个结合”:一要与加强党员干部作风建设、师德师风教育活动相结合。要加强党员干部理想信念教育、党章和法纪教育、社会主义荣辱观教育、革命传统作风教育、廉洁自律教育和警示教育。要联系教育实际,进行正面典型教育和职业道德教育,不断增强教育工作者的职业荣誉感和社会责任感,提高职业道德水平。二要与开展治理教育乱收费、教育收费规范校活动相结合,促进学校收费行为进一步规范。三要与实施“阳光工程”、全面深化校务公开工作相结合,强化学校的民主管理和民主监督。四要与健全各项管理制度结合起来。通过构建教育管理制度体系,完善公共资源市场化配置工作,实现从解决个别问题向建立预防机制转变,从靠领导重视向靠制度保证转变,从外部压力推动向自觉性行动转变,从突击性工作向日常性工作转变。

          (三)改进评议方式。

          实行“公开承诺,统一部署,日常检查,年终评议”的办法,各单位要认真组织查找本校在政风行风建设中存在的突出问题、群众反映强烈的热点问题,经梳理后,作为今年加强政风行风建设的着力点,并通过适当方式,向社会做出整改承诺,接受群众监督。开学后和年末,中心校要不定期地组织行评代表深入基层,对政风行风情况和践诺情况进行检查和暗访,及时发现问题,责令限期整改。要注意总结推广先进典型,发挥典型的示范引领作用。

          (四)加强监督检查。

          要根据当地实际情况,健全和完善民主评议有关制度,规范监督程序,完善监督办法,确保特邀监察员和政风行风监督员有效参与重大决策的监督和日常监督。各民主评议政风行风监督员要在民主评议政风行风工作领导小组的领导下开展工作,认真履行调查权、评议权、监督权。监督员在开展明察暗访时,各校要给予支持和配合,广开言路,拓宽舆论监督渠道,充分发挥新闻媒体的监督作用。对群众反映强烈、工作不落实、整改不到位,不正之风长期得不到有效治理,甚至边评边犯的单位,中心校将按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定,实行责任追究。

          礼安镇小学

          2010年7月

          附:

          礼安镇小学2010年政风行风民主评议工作领导小组

          组长:付渊

          副组长:蔡敏

          成员:吴云 王益发 黄强 杜江平 张才军 黄明 童中东 王奕敏

          礼安镇小学2010年政风行风民主评议工作代表名单

          尹利明:县人大代表

          廖敏:县政协委员

          张海青:学校师德师风监督员

          吴群华:家长代表

          编辑:礼安小学
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